Die Stände stehen zunächst dem Monarchen gegenüber. Sie können mit ihm übereinstimmen. Sie können sich ihm aber auch feindlich entgegenstellen.

Wie wird daraus ein vernünftiges Verhältnis?

Durch Vermittlung. Auf der Seite des Monarchen vermittelt die Regierung. Auf der Seite der Stände braucht es ebenfalls ein Glied, das in der Mitte steht.

Ein Bild:

Eine Brücke braucht nicht nur zwei Ufer. Sie braucht auch Pfeiler dazwischen. Erst sie tragen die Last von einer Seite zur anderen.

Zusammenfassung: Die Stände können dem Monarchen feindlich gegenüberstehen. Vernünftig wird das Verhältnis erst, wenn auch auf ihrer Seite ein vermittelndes Glied besteht.

Der Paragraph zieht die Konsequenz aus § 302 und benennt den logischen Namen der Sache: Schluss. Stehen ständisches Element und fürstliches Prinzip einander unmittelbar gegenüber, so ist ihr Verhältnis abstrakt, das heißt: es liegt darin nur die Möglichkeit der Übereinstimmung und ebenso die Möglichkeit der Feindschaft — welche von beiden eintritt, bleibt zufällig. Vernünftig wird es erst, wenn die Mitte nicht bloß gedacht, sondern als eigene Einrichtung wirklich vorhanden ist; von der Seite des Fürsten leistet das die Regierungsgewalt (§ 300), also muss auch die Ständeseite ein Glied ausbilden, dessen Bestimmung es ist, Mitte zu sein. Damit ist die nächste Frage gestellt: welcher der Stände dafür taugt.