El aseguramiento del Estado y de los gobernados contra el abuso del poder por parte de las autoridades y sus funcionarios reside, por un lado, inmediatamente en su jerarqu\u00eda y responsabilidad, y, por otro, en la legitimaci\u00f3n de los municipios, corporaciones, por medio de los cuales se contiene, para s\u00ed, la injerencia del arbitrio subjetivo en el poder confiado a los funcionarios, y se completa desde abajo el control desde arriba, que no alcanza el comportamiento singular.<\/p>\n\n\n\n
\nEn el comportamiento y en la formaci\u00f3n de los funcionarios reside el punto en el cual las leyes y decisiones del gobierno tocan a la singularidad y se hacen valer en la realidad. Este es, por ello, el lugar del cual depende la satisfacci\u00f3n y la confianza de los ciudadanos hacia el gobierno, as\u00ed como la ejecuci\u00f3n, o el debilitamiento y la frustraci\u00f3n de sus prop\u00f3sitos, seg\u00fan el lado de que el modo<\/em> de la ejecuci\u00f3n sea f\u00e1cilmente tenido, por el sentimiento y la disposici\u00f3n de \u00e1nimo, en tan alta estima como el contenido<\/em> mismo de lo que ha de ejecutarse, el cual puede ya en s\u00ed mismo contener una carga. En la inmediatez y personalidad de este contacto reside que el control desde arriba alcance, seg\u00fan este lado, de manera m\u00e1s incompleta su fin, el cual puede encontrar tambi\u00e9n obst\u00e1culos en el inter\u00e9s comunitario de los funcionarios en cuanto estamento que se cierra tanto frente a los subordinados como frente a los superiores, cuya eliminaci\u00f3n, especialmente cuando adem\u00e1s otras instituciones son todav\u00eda m\u00e1s imperfectas, requiere y legitima la intervenci\u00f3n superior de la soberan\u00eda (como, por ejemplo, la de Federico II<\/em> en el conocido y difamado caso M\u00fcller-Arnold<\/em>).<\/p>\n<\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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